Депутаты Госдумы, мобильные операторы и Минкомсвязи договорились о поэтапной отмене внутрироссийского роуминга. При этом исчезнет и плата за фиксированную междугородную связь. Полная отмена роуминга повлечет снижение выручки для каждого из операторов "большой тройки" на 5 млрд руб. ежегодно, предупреждает МТС.
На вчерашнем заседании Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи участники рынка обсуждали отмену внутрироссийского роуминга. Общее мнение операторов сводилось к тому, что на развитие сетей потрачены значительные средства, а при ликвидации внутрисетевого роуминга эти расходы могут никак не окупиться.
По словам директора по правовым вопросам и GR ОАО "МегаФон" Анны Серебряниковой, для снижения как цен на роуминг, так и общего уровня тарифов нужно упростить построение сетей электросвязи и разрешить кратчайший пропуск от абонента и на абонента, независимо от региона. Среди других важных мер она назвала прозрачный доступ к инфраструктуре для обеспечения минимальных затрат на завершение звонка из гостевой зоны и выделение средств на строительство инфраструктуры из резерва универсального обслуживания в местах, где рыночная инфраструктура отсутствует.
"Мы также предлагаем перестать регулировать фиксированных операторов и ввести на их сети принцип переносимости номера из фиксированного телефона, - отметила Серебряникова в комментарии для ComNews. – Потребителям практически не важно, каким видом связи пользоваться – мобильной или фиксированной связью, IP-телефонией или другими. Это один и тот же рынок, и он должен жить по одним и тем же законам".
При этом замглавы Минкомсвязи Денис Свердлов на заседании согласился с рядом предложений операторов и заявил, что порядок строительства сетей уже упрощен. "Все ваши пожелания уже учтены, все позиции для развития сотовых операторов открыты, к лету все изменения вступят в силу", - обнадежил он собравшихся.
Оптимизм Свердлова разделяют не все. Согласно цифрам, которые привел в Думе вице-президент по корпоративным и правовым вопросам ОАО "Мобильные ТелеСистемы" Руслан Ибрагимов, полная отмена роуминга повлечет снижение выручки для каждого из операторов "большой тройки" на 5 млрд руб. ежегодно. Одновременно поступления в резерв универсального обслуживания упадут на 120 млн руб. в год, налоговые поступления "тройки" в бюджет станут меньше на 4,5 млрд руб., а стоимость минуты разговора вырастет по всем тарифам на 6-10 коп.
"Необходима оценка законопроекта с точки зрения его потенциального влияния на сложившуюся структуру связи, экономику страны и интересы всех абонентов, на рынок фиксированной связи, на изменение размера налоговых отчислений операторов, платежей в фонд универсальной услуги", - подчеркнула пресс-секретарь МТС Валерия Кузьменко.
Пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом" Анна Айбашева согласна с оценками коллег. "Каким бы ни было повышение тарифов, оно будет касаться всех абонентов, даже тех, кто и не думал никуда ездить, а это не совсем справедливо, - считает она. - При этом междугородняя составляющая в ценообразовании услуг мобильной связи для передвигающихся абонентов все равно неизбежна. Лучший стимул для снижения цен – увеличение конкуренции".
Руководитель нормативно-правовой секции Ассоциации региональных операторов связи (АРОС) Василий Левчик напомнил, что региональные операторы обслуживают 40 млн абонентов, и их присутствие снижает цены почти вдвое. "Обеспечивая своим абонентам роуминг в Москве и Московской области, региональные операторы платят столичным. Необходимость таких трат следует учитывать", - подчеркнул он. Василий Левчик также призвал установить принципы тарификации межоператорских услуг вплоть до государственного регулирования цен.
В свою очередь, представитель пресс-службы Минкомсвязи сообщил ComNews, что результат обсуждения в Думе "устроил всех". "Все наши предложения по роумингу будут учтены, внесены поправки, и новый законопроект с учетом всех наших предложений будет вынесен на рассмотрение палаты", - заявил собеседник издания.
Государственная Дума планирует рассмотреть в весеннюю сессию законопроект об отмене внутрироссийского роуминга, внесенный в октябре прошлого года депутатом от ЛДПР Ярославом Ниловым. Инициатива предусматривает, что оплата телефонных соединений между мобильными телефонами в пределах территории Российской Федерации "осуществляется по единому тарифу независимо от места нахождения… как вызывающего, так и принимающего абонента". Аналогичные предложения поступали в парламент и раньше.
Источник: ComNews
|
