Главным барьером развития телеком сферы в регионах является отсутствие диалога участников телеком рынка и местных органов власти. Такое мнение высказали в Телекоммуникациооной палате Украины (ТПУ).
«Большинство документов, призванных урегулировать взаимоотношения операторов телекоммуникаций с властями были созданы без учета мнений участников рынка. Это создает существенные трудности в развитии отрасли», – комментирует заместитель директора Телекоммуникационной палаты Украины Дмитрий Онищенко.
Разнообразие Законов, которые устанавливают не конкретизированные полномочия местного самоуправления относительно операторов телекоммуникаций, не позволяет признать Закон Украины «О телекоммуникациях» специальным в случае необходимости доступа оператора телекоммуникаций к объектам городской инфраструктуры для прокладки телекоммуникационных сетей.
«Как правило, речь идет об объектах коммунальной собственности. Ситуация еще более усложняется когда в доме балансодержателем является ЖЭК или часть квартир приватизирована», – утверждает Дмитрий Онищенко
Эксперты ТПУ выяснили, что на сегодняшний день одной из главных проблем доступа телеком провайдеров к объектам градостроительства является отсутствие единой для всей Украины методики расчета за сервитут.
Как следствие Институт права собственности в таком виде как он есть сегодня в Украине, не позволяет в полной мере воспользоваться Европейским опытом решения вопросов доступа. Поэтому необходимо создать единые правила для всех участников «организации доступа абонента к оператору», в том числе и органов местного самоуправления и закрепить их в регуляторном акте «достаточной» юридической силы для однозначного применения его норм муниципалитетами.
«Если при подготовке таких правил будут учтены пожелания участников телеком рынка, то данный документ снимет возникшее напряжение и позволит установить единые подходы к обеспечению доступа к инфраструктуре городов. В этом законопроекте мы поддержим расширение полномочий центральных органов власти по утверждению ими единых процедур доступа к инфраструктуре и по формированию методики расчета платы за такой доступ», – объясняют в ТПУ.
